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互动学习交流培训 全面加强法官队伍建设

时间:2013/12/21 8:59:59   来源:本站原创   作者:佚名   点击:    字号: | |
    近年来,庆阳中院为深入推进“三项重点工作”,在认真开展“人民法官为人民”主题实践和“创先争优”活动的同时,立足“锻造精英法官、创造一流业绩”的工作思路,坚持以建设“学习型”法院为目标,不断加强法官队伍建设,积极探索法官教育培训的新路子、新机制,全面提升了全体法官的理论素养和业务能力,推进了全市法院审判工作和其他各项工作的不断发展。
      一、加强法院与高校互动合作交流。法院与高校相互学习,互动培训,资源共享,实现优势互补,是提升法院教育培训工作水平的有效途径。法官到院校讲课,挂职实践,可以展示法官的实践水平,必然促使其对审判中遇到的问题进行深入的思考和细致的研究,这是其它学习方法很难达到的效果。教学是最好的学习方法之一,法学教授比法官在整体上具有学术上的优势,特别是在法学理论上,更具顶端优势。坚持互动学习培训,可以使法官掌握到最新的法学、立法动态和有关法学前沿方面的知识、信息,促进审判、诉讼调解工作上台阶、上水平。为实现合作交流,院主要领导及时与甘肃政法学院协调、沟通,及时开展院校互动学习。去年8月,甘肃政法学院校长一行来庆阳中院考察,并就中院与政法学院互访,在庆阳中院建立甘肃政法学院研究生、本科生实习基地,法院选派审判业务骨干参加政法学院学习培训,法学院教授到法院讲座,聘请中院资深法官兼任研究生导师等事项与中院签订了友好合作协议。法学院在中院设立了“甘肃政法学院研究生、本科生教学研究实践基地”,政法学院院长给市中院主要领导和副处级审判员、刑一庭庭长余振文颁发了兼职法律硕士生导师聘书、客座教授聘书。中院在政法学院设立了“庆阳市中级人民法院法官教育培训基地”。去年1I月初,院主要领导、分管领导等一行4人,赴政法学院就今后互派法官、工作人员、研究生挂职学习锻炼、学习实践的内容、方法等具体事项进行了协商。期间,院长在省政法学院做客明法讲堂,作了题为“漫谈司法公正”的学术报告,法学院270多名教师、学生聆听报告。报告博得阵阵掌声和好评。随后,法学院副院长进行了精彩的点评。她说:庆阳中院主要领导的学术报告,是中院与甘肃政法学院结为友好合作单位、互动学习培训的范例,为今后全市两级法院法官挂职锻炼、学习培训和政法学院实践性教学搭建了平台。去年以来,甘肃政法学院先后派2名讲师,3名研究生在庆阳中院挂职、实习两个月。去年,庆阳中院派两名法官赴政法学院挂职锻炼2个月。今年,全市两级法院将选派10-15名法官赴政法学院学习理论,政法学院将选派30名研究生来我市两级法院学习实践各两个月。
       二、不断加大法院与法院互动挂职交流学习的力度。审判工作是一门复杂的艺术,不但要掌握法律专业知识,还要有娴熟运用法律的能力、分析和判断是非的能力、评价和分析证据的能力、组织和驾驭庭审活动的技巧等等。这些经验和技巧的取得,固然需要法官长期审判实践的积累,但有针对性地“走出去”,向全国先进法院学习,也是法官获得审判经验和技巧的重要方式。为了使法官和干警及时适应能动司法环境下的审判工作,庆阳中院果断地采取互动、交流挂职等学习方法,促使广大干警开阔眼界,扩大视野,转变观念,提高素质。先后分六批选派12名业务骨干分赴江苏、山东、云南、河北、河南。陕西、四川、广东、黑龙江、辽宁等法院挂职学习,并与辽阳、宜昌、石嘴山等6个中院结为友好法院。辽宁省辽阳市、宁夏回族自治区石嘴山、湖北省宜昌市等中院院长、纪检组长先后带领48人来庆阳中院考察党风廉政建设、队伍建设、诉讼调解等工作。辽阳中院还派2名法官在庆阳中院挂职学习2个月。去年6月,院主要领导带领21名干警赴湖北省宜昌中院及云南省西双版纳傣族自治州中院考察学习。同时,庆阳中院先后分四批共计103人(次),外出考察学习了全国先进法院的法院管理、纪检监察、刑事审判、立案信访、民商事审判、执行、队伍建设等方面的先进经验。
       三、加强法院与党政部门的互动交流学习。多年来,法院对法官的教育、培训,都是以传统的、单一的、内部的工作模式来进行,缺乏开放、互动、全面等更为生动的方法,这在一定程度上制约了对法官的全面教育和培训的步伐。为此,庆阳中院班子发挥政治智慧,坚持能动司法,狠抓诉讼调解等工作,在各项工作得到党委、政府及社会各界广泛赞誉和认可的大背景下,纷纷请求传授人民法院在化解社会矛盾纠纷方面取得的好做法、好经验。仅去年以来,院长先后两次应邀在庆阳市委党校举办的中青年干部培训班和庆阳市委组织部、市人社局举办的市直公务员培训班上进行了专题讲座。在专题讲座中,就如何化解社会矛盾、维护社会稳定,创造和谐的政治、经济和社会环境,提高党和政府的公信力,从司法角度进行了深层次的讲解,受到了全体学员的广泛赞誉。同时,还先后选派后勤行政人员到党政部门挂职,学习机关管理、项目实施、宣传报道等工作技能。中院部分业务庭长,还被聘为普法讲课的骨干,先后十余次为党政机关、学校、企业讲课,进一步扩大了社会各界对法院工作的认同,社会反响良好。
四、抓班子、带队伍推动法院工作整体发展。人民法院的各项工作要实现跨越式发展,关键在班子,根本在队伍。近年来,在市中院党组班子的坚强领导下,坚持互动挂职学习、考察、培训等方式,队伍整体素质全面提升,各项工作都取得新进展、新突破。市中院连续6年被省法院树立为“全省优秀法院”,全市法院共获得市级以上表彰奖励140多项,其中获省级以上表彰奖励70项,诉讼调解、“两庭”建设等工作受到全国、全省法院的表彰奖励。去年,我院执行局在清积活动中被省政法委、省法院表彰为先进集体;市中院被省人社厅、省保密局表彰为全省保密工作先进集体。市中院班子连年被市委确定为“好班子”,党风廉政建设连年获奖。近年来,在市委的关心和支持下,提拔干部81人(次),其中:正处级干部11名,副处级干部21名,正科级干部28名,副科级干部21名。法院内设机构全部升格,其中:政治部、执行局(执行庭)为县级,其它16个内设部门全部为副处级。设立了中共庆阳市纪律检查委员会派驻庆阳市中级法院纪检组,正县建制,并核定纪检人员政法专项编制2名。办公、审判场所旧貌换新颜,新建了10个法院和41个人民法庭共51座审判办公大楼,总建筑规模由03年以前的26976平方米增加为现在的73160平方米,彻底改变了基础设施落后的面貌,办公设施基本上实现了现代化,为庆阳经济社会的全面进步和科学发展提供了强有力的司法保障。
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